Doelstelling 3: Het vergroten van de (financiële) zelfredzaamheid van (kwetsbare) inwoners.

Begroting 2021
Voor kwetsbare jongeren willen we een sluitende ketenaanpak. Zij mogen niet tussen het wal en het schip vallen. Samen met belangrijke netwerkpartners (Sociaal Wijkteam, Sociale Dienst Drechtsteden en Jongerenwerk) werken we aan het verbeteren van het proces van de ketenaanpak JOR. We onderzoeken waar "snellere" en passende routes mogelijk en nodig zijn voor deze kwetsbare jongeren. Succesvol voorbeeld is de uitkeringsaanvraag zonder verplichte zoektermijn van vier weken voor kwetsbare jongeren binnen Jongeren Op de Rit (JOR). We zetten het project Integrale Persoonsgerichte Toeleiding naar Arbeid (IPTA) als onderdeel van JOR voort. We intensiveren de rol van jongerenregisseur door hun toolbox uit te breiden, zodat zij de jongere integraal kunnen ondersteunen op de leefgebieden waar dat nodig is.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Het JOR-team van het sociaal wijkteam is herijkt. Er staat nu een stedelijk team met expertise op kwetsbare jongeren. Ze zijn getraind in een speciale methode om knelpunten bij de doelgroep aan te pakken. Voor 18- jongeren is er nu eerder de mogelijkheid deze in beeld te brengen bij het JOR-team. Er zijn momenteel 135 lopende casussen vanuit het SWT. Een aandachtspunt is de oplopende caseload en om vervolgens goede ondersteuning te blijven leveren. Dit wordt mede veroorzaakt door het huisvestingsprobleem, hetgeen de doorstroom stagneert. Daarnaast zijn er 14 knelpunten in kaart gebracht in gesprek met diverse (landelijke) partners, jongeren en het JOR-team. Inmiddels zijn acht knelpunten verder uitgewerkt en opgelost. Zo pakken we knelpunten in de doorgaande ondersteuningslijn bottom-up aan en zoeken we naar concrete oplossingen. We gaan door met deze manier van werken.

Begroting 2021
Samen met maatschappelijke partners implementeren we de in 2020 ontwikkelde ketenaanpak schulden. Vanuit een uniforme aanpak werken we aan een versterking van de kwaliteit van dienstverlening met als doel snelle, passende en stress-sensitieve dienstverlening. Inwoners worden zo vroeg mogelijk en op een eenduidige manier geholpen.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In 2021 is de samenwerking tussen maatschappelijke partners in het werkveld van schulden verder versterkt. In de loop van het jaar is de Alliantie Dordrecht, het samenwerkingsverband van vrijwilligersorganisaties op het gebied van geld, aangesloten op de ketenaanpak. Meer dan 100 hulpverleners hebben een training gevolgd om bekend te worden met de ketenaanpak schulden en de stress-sensitieve aanpak die daarin een grote rol speelt. Privacywetgeving maakt het lastig om gegevens tussen hulpverleners uit te wisselen. In 2022 zoeken de ketenpartners manieren om die uitwisselingen te verbeteren.

Begroting 2021
Samen met de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) continueren we de pilot ‘stress-sensitieve dienstverlening eenoudergezinnen'. Een samengesteld team van SDD en SWT medewerkers biedt Dordtse eenoudergezinnen coaching en begeleiding gericht op duurzame financiële zelfredzaamheid; het liefst naar betaald werk. Werkende weg wordt de nieuwe methodiek door het team ontwikkeld.

Onderdeel van de pilot is het project kinderopvang (beleidswens 5. Kinderopvang en stress-sensitieve dienstverlening uit de Kadernota 2020). Dit project is als gevolg van corona vertraagd en zal naar verwachting pas eind 2020/begin 2021 starten. Doel van dit project is het realiseren van overbruggende kinderopvang voor een aantal maanden voor ouders van kinderen uit de Drechtsteden die deelnemen aan PERSPCT en aan de pilot stress-sensitieve dienstverlening, zodat zij snel aan de slag kunnen met hun traject richting werk of scholing.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In de pilot zijn 65 gezinnen stress sensitief begeleid. Via inzet op stressreductie ontstaat ruimte voor ontwikkeling naar participatie. De inzet van een inkomenscheck geeft veel van de deelnemers geldrust. Er is een hulpmiddel ontwikkeld (de Dordtse Brug) die deelnemers en hulpverleners helpt om prioriteiten te stellen en lange termijndoelen te formuleren. De persoonlijke aanpak en integrale begeleiding leiden tot positieve reacties en betekenisvolle vooruitgang bij deelnemers. Waar deelnemers bij de start in 79% van de gevallen (veel) stress ervaren is dat na begeleiding teruggebracht naar 20%. Zij ervaren daardoor rust voor het werken aan gestelde doelen. Circa 30% volgt een opleiding of heeft werk. De overbruggende kinderopvang is vanaf begin 2021 bij de SDD ingezet en loopt na de latere start als gevolg van corona door in 2022. In 2021 is aan 21 casussen gewerkt; in 11 gevallen is kinderopvang geregeld, 5 situaties werden ingetrokken en 5 waren nog in behandeling en lopen door naar 2022.

Begroting 2021
Vooruitlopend op de aangepaste Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) is in juli 2020 het project Vroeg Eropaf bij betalingsachterstanden opgeschaald van Dordrecht West naar de rest van de stad. De aanpak zorgt er voor dat beginnende betaalachterstanden van vaste lastencrediteuren, zoals woningcorporaties, uitgewisseld worden. Een stedelijk vroegsignaleringsteam gaat eropaf om mensen hulp te bieden. In 2021 evalueren we de opschaling.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Dankzij de aanpak van Vroeg Eropaf werd een nieuwe doelgroep van inwoners met schulden bereikt. Slechts 4% van de 4.000 huishoudens waar via Vroeg Eropaf een betalingsachterstand werd geconstateerd, was al bekend bij de SDD. Met ongeveer de helft van deze huishoudens is het gelukt om contact te leggen. 30% van hen heeft gebruikgemaakt van de aangeboden hulp. In de meeste gevallen is een quick fix gerealiseerd (55%) en een klein deel (16%) is doorverwezen naar schuldhulpverlening. In 77% van de gevallen waarin contact is gelegd, is de betalingsachterstand na drie maanden afgenomen.

Begroting 2021
Onzekere inkomsten en stijgende vaste lasten gecombineerd met een complex toeslagenstelsel, een flexibele arbeidsmarkt en een neergaande conjunctuur maken dat bij verschillende groepen inwoners de bestaanszekerheid in het geding kan komen. Bestaanszekerheid is niet alleen de zekerheid van voldoende en voorspelbaar inkomen. Ook zekerheid om betaalbaar te kunnen wonen, toegang te hebben tot betaalbare zorg en de mogelijkheid om een financiële buffer op te bouwen. In 2021 verbinden en intensiveren we initiatieven gericht op het verbeteren van bestaanszekerheid voor kwetsbare groepen. Dat gaat bijvoorbeeld over het vergroten van het bereik van onze hulp bij schulden en inkomensproblematiek bij werkenden, zzp'ers en jongeren. Dat doen we onder meer door nieuwe partijen aan te sluiten op de ketenaanpak schulden.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Door intensivering van samenwerking via de Dordtse Ketenaanpak en vroegsignalering van schulden via Vroeg Eropaf staat een stevige basis. In 2021 is een start gemaakt met het aanboren van nieuwe vindplaatsen in de stad en het formeren van mobiele teams. Deze mobiele teams zijn een combinatie van betaalde en vrijwillige deskundigen en starten begin 2022 met het bezoeken van locaties in de stad met een hoge doorstroom van inwoners, om zo aandacht te vragen voor schuldenproblematiek en de al aanwezige voorzieningen onder de aandacht te brengen van onze inwoners.