Doelstelling 1: Het realiseren van een energieneutrale stad in 2050.

Doelstelling 1: Het realiseren van een energieneutrale stad in 2050.
Ons doel is om in 2050 een energieneutrale stad te zijn. Afgelopen jaren hebben we hiervoor een basis gelegd met de ondertekening van het Energieakkoord Drechtsteden in 2018 en de startnotitie Duurzame Stad 2019-2022. We werken nu langs vijf prestatielijnen waarmee we lokaal uitvoering geven aan de energietransitie: 'Energiebesparing', 'Warmte verzekerd', 'Zonnige vooruitzichten', 'Stad in beweging' en 'Eigen huis op orde'. Samen met bewoners, ondernemers en (regio)partners werken we aan energiebesparing, het opwekken van duurzame elektriciteit én het gefaseerd stoppen met het gebruik van aardgas en andere fossiele energie.

We starten een fonds voor duurzaamheidsleningen - BELEIDSWENS UIT KADERNOTA 2021.

Activiteit

Begroting 2021 We starten met het opzetten van een fonds voor duurzaamheidsleningen. Dit fonds heeft als doelgroep particuliere huiseigenaren met een smalle beurs, welke niet in aanmerking komen voor reguliere leningen of andere verduurzamingsregelingen die er zijn. Bij de uitwerking van het fonds kijken we nadrukkelijk naar de samenhang met reeds bestaande lokale fondsen voor woningverbetering, zoals funderingsherstel, en ook landelijke regelingen zoals het warmtefonds. Deze activiteit is de uitwerking van beleidswens Duurzaamheidsleningen uit de Kadernota 2021. Voor de financiering van deze leningen is ruimte gereserveerd vanuit het revolverend fonds voor funderingsherstel.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking Op 12 oktober is de Stimuleringslening Energiezuinig Wonen gestart. Woningeigenaren kunnen tegen gunstige voorwaarden (zoals een vast rentepercentage van 1,5%) geld lenen om energiebesparende maatregelen te treffen. Denk bijvoorbeeld aan spouwmuurisolatie, dakisolatie, maar ook voor het installeren van zonnepanelen. Nog in 2021 zijn 20 aanvragen binnengekomen. Er is een budget van € 2 miljoen beschikbaar.

Begroting 2021
We starten met het opzetten van een fonds voor duurzaamheidsleningen. Dit fonds heeft als doelgroep particuliere huiseigenaren met een smalle beurs, welke niet in aanmerking komen voor reguliere leningen of andere verduurzamingsregelingen die er zijn. Bij de uitwerking van het fonds kijken we nadrukkelijk naar de samenhang met reeds bestaande lokale fondsen voor woningverbetering, zoals funderingsherstel, en ook landelijke regelingen zoals het warmtefonds.

Deze activiteit is de uitwerking van beleidswens Duurzaamheidsleningen uit de Kadernota 2021. Voor de financiering van deze leningen is ruimte gereserveerd vanuit het revolverend fonds voor funderingsherstel.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Op 12 oktober is de Stimuleringslening Energiezuinig Wonen gestart. Woningeigenaren kunnen tegen gunstige voorwaarden (zoals een vast rentepercentage van 1,5%) geld lenen om energiebesparende maatregelen te treffen. Denk bijvoorbeeld aan spouwmuurisolatie, dakisolatie, maar ook voor het installeren van zonnepanelen. Nog in 2021 zijn 20 aanvragen binnengekomen. Er is een budget van € 2 miljoen beschikbaar.

We werken aan de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0.

Activiteit

Begroting 2021 In 2020 hebben we een concept Regionale Energiestrategie (RES) opgesteld, waarmee we in de Drechtsteden bestuurlijk en inhoudelijk samenwerken aan de energiestrategie. In 2021 stellen we de RES 1.0 op in het kader van het Nationaal Klimaatakkoord, waarbij verdere uitwerking nodig is op gebied van onder meer participatie, bronnen en infrastructuur voor windenergie en grootschalige zonne-energie en warmte. De indientermijn voor de RES 1.0 bij het Rijk is vastgesteld op 1 juli 2021.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking Samen met de overheden van de RES Drechtsteden (zeven gemeenten, provincie, twee waterschappen) hebben we de Concept RES uitgewerkt naar de Regionale Energiestrategie (RES) Drechtsteden 1.0. De ambitie is om gezamenlijk 0,37 TWh energie op te wekken in 2030, door panelen op daken en met zon en wind op het land. Ook is richting gegeven aan de inzet van warmtebronnen voor het warmtenet in de Drechtsteden. De RES Drechtsteden 1.0 is vastgesteld door de raad in haar vergadering van 22 juni 2021.

Begroting 2021
In 2020 hebben we een concept Regionale Energiestrategie (RES) opgesteld, waarmee we in de Drechtsteden bestuurlijk en inhoudelijk samenwerken aan de energiestrategie. In 2021 stellen we de RES 1.0 op in het kader van het Nationaal Klimaatakkoord, waarbij verdere uitwerking nodig is op gebied van onder meer participatie, bronnen en infrastructuur voor windenergie en grootschalige zonne-energie en warmte. De indientermijn voor de RES 1.0 bij het Rijk is vastgesteld op 1 juli 2021.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Samen met de overheden van de RES Drechtsteden (zeven gemeenten, provincie, twee waterschappen) hebben we de Concept RES uitgewerkt naar de Regionale Energiestrategie (RES) Drechtsteden 1.0. De ambitie is om gezamenlijk 0,37 TWh energie op te wekken in 2030, door panelen op daken en met zon en wind op het land. Ook is richting gegeven aan de inzet van warmtebronnen voor het warmtenet in de Drechtsteden. De RES Drechtsteden 1.0 is vastgesteld door de raad in haar vergadering van 22 juni 2021.

We werken aan de verdere aanleg van het Warmtenet in Dordrecht.

Activiteit

Begroting 2021 We werken samen met HVC, Woonbron en Trivire mee aan de verdere aanleg van het Warmtenet in Dordrecht. Ondanks vertragingen in het aantal aangesloten woningen aan het Warmtenet in 2020 – door de coronacrisis – streven we naar 7.900 aangesloten woningen/woningequivalenten eind 2021. Dit is realistisch omdat naast de reeds geplande en te verwachten aansluitingen er met hulp van de succesvolle aanvraag Subsidie Aardgasvrije Huurwoningen (SAH), in Dordrecht de komende jaren circa 1.800 extra huurwoningen van Trivire op het warmtenet van HVC zullen worden aangesloten. Daarnaast zijn wij als gemeente verantwoordelijk voor de aansluiting van bestaande en nieuwe gemeentelijke gebouwen. En we informeren en toetsen ontwikkelaars en bouwers binnen het warmteleveringsgebied op de aansluitingsplicht. Bij alle nieuwbouw buiten het warmtegebied en waar mogelijk bij aanbestedingen, zetten we in op duurzame oplossingen.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking In Dordrecht zijn op 1 januari 2022 6.528 woningequivalenten aangesloten op het warmtenet, een groei van 441. Daarnaast zijn we in 2021 in Dordrecht Zuid gestart met de voorbereidingen om circa 600 nieuwbouwwoningen van het project Amstelwijck de komende jaren aan te sluiten. Binnenkort start HVC met de aanleg van het transportnet vanuit Wielwijk naar Amstelwijck. De prognose voor 2022 laat een groter aantal zien, waardoor er dan toch bijna 9.000 woningequivalenten zullen zijn aangesloten.

Begroting 2021
We werken samen met HVC, Woonbron en Trivire mee aan de verdere aanleg van het Warmtenet in Dordrecht. Ondanks vertragingen in het aantal aangesloten woningen aan het Warmtenet in 2020 – door de coronacrisis – streven we naar 7.900 aangesloten woningen/woningequivalenten eind 2021. Dit is realistisch omdat naast de reeds geplande en te verwachten aansluitingen er met hulp van de succesvolle aanvraag Subsidie Aardgasvrije Huurwoningen (SAH), in Dordrecht de komende jaren circa 1.800 extra huurwoningen van Trivire op het warmtenet van HVC zullen worden aangesloten. Daarnaast zijn wij als gemeente verantwoordelijk voor de aansluiting van bestaande en nieuwe gemeentelijke gebouwen. En we informeren en toetsen ontwikkelaars en bouwers binnen het warmteleveringsgebied op de aansluitingsplicht. Bij alle nieuwbouw buiten het warmtegebied en waar mogelijk bij aanbestedingen, zetten we in op duurzame oplossingen.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In Dordrecht zijn op 1 januari 2022 6.528 woningequivalenten aangesloten op het warmtenet, een groei van 441. Daarnaast zijn we in 2021 in Dordrecht Zuid gestart met de voorbereidingen om circa 600 nieuwbouwwoningen van het project Amstelwijck de komende jaren aan te sluiten. Binnenkort start HVC met de aanleg van het transportnet vanuit Wielwijk naar Amstelwijck. De prognose voor 2022 laat een groter aantal zien, waardoor er dan toch bijna 9.000 woningequivalenten zullen zijn aangesloten.

We werken aan het uitvoeringsplan verduurzaming gemeentelijk vastgoed.

Activiteit

Begroting 2021 In 2021 worden de duurzaamheidsonderzoeken op gemeentelijk gebouwniveau gecontinueerd (als vervolg op de beleidswensactiviteit uit de Begroting 2020), waardoor een uitvoeringsplan duurzaamheid kan worden opgesteld voor de komende jaren. Dit zal ter besluitvorming worden voorgelegd aan de raad. Waar mogelijk zal reeds gestart worden met de uitvoering van duurzaamheidsmaatregelen van gemeentelijke gebouwen. Deze activiteit is de uitwerking van beleidswens 18. Duurzaamheid gemeentelijk vastgoed uit de Kadernota 2020.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking Voor de financiering van de duurzaamheidsmaatregelen is in 2021 budget vrijgegeven door de raad (Agenda 2030). Een aantal duurzaamheidsonderzoeken is in de tweede helft van 2021 verder opgepakt. Dit loopt door naar 2022. Eind 2021 is een projectleider verduurzaming maatschappelijk vastgoed aangesteld. De projectleider gaat de implementatie van de verduurzaming leiden. Per 2023 moeten kantoren voldoen aan energielabel C. De gemeentelijke gebouwen zijn in 2021 geïnventariseerd en er zijn energierapportages gemaakt, ter voorbereiding op de uitvoering van maatregelen.

Begroting 2021
In 2021 worden de duurzaamheidsonderzoeken op gemeentelijk gebouwniveau gecontinueerd (als vervolg op de beleidswensactiviteit uit de Begroting 2020), waardoor een uitvoeringsplan duurzaamheid kan worden opgesteld voor de komende jaren. Dit zal ter besluitvorming worden voorgelegd aan de raad. Waar mogelijk zal reeds gestart worden met de uitvoering van duurzaamheidsmaatregelen van gemeentelijke gebouwen.

Deze activiteit is de uitwerking van beleidswens 18. Duurzaamheid gemeentelijk vastgoed uit de Kadernota 2020.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Voor de financiering van de duurzaamheidsmaatregelen is in 2021 budget vrijgegeven door de raad (Agenda 2030). Een aantal duurzaamheidsonderzoeken is in de tweede helft van 2021 verder opgepakt. Dit loopt door naar 2022. Eind 2021 is een projectleider verduurzaming maatschappelijk vastgoed aangesteld. De projectleider gaat de implementatie van de verduurzaming leiden. Per 2023 moeten kantoren voldoen aan energielabel C. De gemeentelijke gebouwen zijn in 2021 geïnventariseerd en er zijn energierapportages gemaakt, ter voorbereiding op de uitvoering van maatregelen.

We geven een vervolg aan het energie bespaaroffensief.

Activiteit

Begroting 2021 Via het Regionaal Energieloket bieden we particuliere woningeigenaren huisscans aan, geven we advies over energiebesparende maatregelen (bijvoorbeeld isolatie) en organiseren we collectieve inkoopacties en gebiedsgericht advies. Eind december 2019 hebben we in het kader van de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) €405.000 subsidie ontvangen. De regeling is gericht op het treffen van kleine energiebesparende maatregelen bij particuliere woningeigenaren, zoals het aanbrengen van tochtstrips, LED-lampen, een waterbesparende douchkop, et cetera. Vanaf de zomer van 2020 zijn we gestart om 4.500 woningeigenaren te informeren en te helpen, met name in Dordt West, maar ook stadsbreed. De woningeigenaren krijgen een cadeaubon, die bij een webshop verzilverd kan worden en op termijn wellicht ook bij de bouwmarkten in Dordrecht. De actie loopt tot eind maart 2021. Eind 2020 willen we een aanvraag doen voor RRE2. Met de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) en andere partners willen we bedrijven en maatschappelijke organisaties stimuleren maar ook faciliteren. Naast de wettelijk voorgeschreven maatregelen nemen we extra stappen in de verduurzaming van hun vastgoed. Dit doen we onder meer door het organiseren van collectieve acties, zoals Zon op bedrijfsdaken en door een branchegerichte aanpak. In 2020 lag onder meer de focus op de verduurzaming van sportaccommodaties, dit zetten we in 2021 voort.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking De RRE is verlengd tot eind december 2021. We hebben meer dan 4.500 cadeaubonnen aan particuliere woningeigenaren gegeven. Verder is een aantal collectieve inkoopacties (zonnepanelen en isolatie) met het Regionaal Energieloket georganiseerd en is in het najaar flink ingezet op de campagne Slim Energie Besparen. In 2021 heeft de gemeente € 600.000 subsidie ontvangen wegens de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW). Deze subsidie is bedoeld voor huurders en deels particuliere woningeigenaren om kleine energiebesparende maatregelen te kopen. Met de 6.000 cadeaubonnen kunnen we bewoners helpen en vragen we tegelijkertijd aandacht voor de bestrijding van energiearmoede. De RREW loopt door tot eind 2022. Het onderdeel verduurzaming sportaccommodaties is door de coronacrisis nog niet opgepakt.

Begroting 2021
Via het Regionaal Energieloket bieden we particuliere woningeigenaren huisscans aan, geven we advies over energiebesparende maatregelen (bijvoorbeeld isolatie) en organiseren we collectieve inkoopacties en gebiedsgericht advies. Eind december 2019 hebben we in het kader van de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) €405.000 subsidie ontvangen. De regeling is gericht op het treffen van kleine energiebesparende maatregelen bij particuliere woningeigenaren, zoals het aanbrengen van tochtstrips, LED-lampen, een waterbesparende douchkop, et cetera. Vanaf de zomer van 2020 zijn we gestart om 4.500 woningeigenaren te informeren en te helpen, met name in Dordt West, maar ook stadsbreed. De woningeigenaren krijgen een cadeaubon, die bij een webshop verzilverd kan worden en op termijn wellicht ook bij de bouwmarkten in Dordrecht. De actie loopt tot eind maart 2021. Eind 2020 willen we een aanvraag doen voor RRE2.

Met de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) en andere partners willen we bedrijven en maatschappelijke organisaties stimuleren maar ook faciliteren. Naast de wettelijk voorgeschreven maatregelen nemen we extra stappen in de verduurzaming van hun vastgoed. Dit doen we onder meer door het organiseren van collectieve acties, zoals Zon op bedrijfsdaken en door een branchegerichte aanpak. In 2020 lag onder meer de focus op de verduurzaming van sportaccommodaties, dit zetten we in 2021 voort.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
De RRE is verlengd tot eind december 2021. We hebben meer dan 4.500 cadeaubonnen aan particuliere woningeigenaren gegeven. Verder is een aantal collectieve inkoopacties (zonnepanelen en isolatie) met het Regionaal Energieloket georganiseerd en is in het najaar flink ingezet op de campagne Slim Energie Besparen. In 2021 heeft de gemeente € 600.000 subsidie ontvangen wegens de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW). Deze subsidie is bedoeld voor huurders en deels particuliere woningeigenaren om kleine energiebesparende maatregelen te kopen. Met de 6.000 cadeaubonnen kunnen we bewoners helpen en vragen we tegelijkertijd aandacht voor de bestrijding van energiearmoede. De RREW loopt door tot eind 2022. Het onderdeel verduurzaming sportaccommodaties is door de coronacrisis nog niet opgepakt.

We geven een vervolg aan de uitvoering van het zonneoffensief.

Activiteit

Begroting 2021 We geven in 2021 een vervolg aan het zonneoffensief met als doel om met de opwekking van hernieuwbare energie in 2022 0,4 Peta Joules te realiseren (zie ook de indicatoren van dit beleidsprogramma). We doen dat aan de hand van de in 2021 door de Energie Coöperatie Dordrecht (ECD) opgeleverde kansenkaart waarin het dakpotentieel inzichtelijk is gemaakt. Op basis van deze kansenkaart zullen we in samenwerking met partners zoals onder andere de ECD, Drechtse Stromen, corporaties, scholen en ook marktpartijen het zonneoffensief gaan uitrollen. In 2020 is het zonnepark Amstelwijck gerealiseerd. In 2021 gaan we daarnaast onderzoek doen naar de mogelijkheid om zonnepark Crayestein uit te breiden. We zullen met Stedin onderzoeken of en waar grootschalige uitrol van zonnepanelen leidt tot netwerkproblemen. De Energie Coöperatie Dordrecht (ECD) heeft in 2020 de verkoop van participaties in zonnepark Crayestein afgesloten. Na voltooiing van zonnepark Amstelwijck zal na een periode van proefdraaien een participatieproject zonnepark Amstelwijck worden gestart. Gekoppeld aan de het openstellen van de SDE subsidie wordt één project zon op bedrijfsdaken gestart. De in 2020 succesvol afgesloten collectieve inkoop van zonnepanelen voor particulieren zal worden herhaald.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking De ECD heeft een haalbaarheidsonderzoek gedaan naar de mogelijkheden om het zonnepark Crayestein uit te breiden met een oppervlak van ongeveer één ha. Uit dit onderzoek blijkt dat dit geen haalbare businesscase oplevert. In samenwerking met Stedin hebben we een onderzoek gedaan naar de benodigde netcapaciteit op bedrijventerreinen Dordtse Kil 3 en Dordtse Kil 4. Hieruit bleek, dat om zonne-energie opwek mogelijk te maken, door Stedin geïnvesteerd moet worden in de bouw van een nieuw 50kV station. Stedin is bezig met de voorbereiding van de bouw. Naar verwachting wordt dit station in 2024 opgeleverd.

Begroting 2021
We geven in 2021 een vervolg aan het zonneoffensief met als doel om met de opwekking van hernieuwbare energie in 2022 0,4 Peta Joules te realiseren (zie ook de indicatoren van dit beleidsprogramma). We doen dat aan de hand van de in 2021 door de Energie Coöperatie Dordrecht (ECD) opgeleverde kansenkaart waarin het dakpotentieel inzichtelijk is gemaakt. Op basis van deze kansenkaart zullen we in samenwerking met partners zoals onder andere de ECD, Drechtse Stromen, corporaties, scholen en ook marktpartijen het zonneoffensief gaan uitrollen. In 2020 is het zonnepark Amstelwijck gerealiseerd. In 2021 gaan we daarnaast onderzoek doen naar de mogelijkheid om zonnepark Crayestein uit te breiden. We zullen met Stedin onderzoeken of en waar grootschalige uitrol van zonnepanelen leidt tot netwerkproblemen.

De Energie Coöperatie Dordrecht (ECD) heeft in 2020 de verkoop van participaties in zonnepark Crayestein afgesloten. Na voltooiing van zonnepark Amstelwijck zal na een periode van proefdraaien een participatieproject zonnepark Amstelwijck worden gestart. Gekoppeld aan de het openstellen van de SDE subsidie wordt één project zon op bedrijfsdaken gestart. De in 2020 succesvol afgesloten collectieve inkoop van zonnepanelen voor particulieren zal worden herhaald.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
De ECD heeft een haalbaarheidsonderzoek gedaan naar de mogelijkheden om het zonnepark Crayestein uit te breiden met een oppervlak van ongeveer één ha. Uit dit onderzoek blijkt dat dit geen haalbare businesscase oplevert. In samenwerking met Stedin hebben we een onderzoek gedaan naar de benodigde netcapaciteit op bedrijventerreinen Dordtse Kil 3 en Dordtse Kil 4. Hieruit bleek, dat om zonne-energie opwek mogelijk te maken, door Stedin geïnvesteerd moet worden in de bouw van een nieuw 50kV station. Stedin is bezig met de voorbereiding van de bouw. Naar verwachting wordt dit station in 2024 opgeleverd.

We stellen een Transitievisie Warmte 2021 op.

Activiteit

Begroting 2021 In 2019 is in alle zeven gemeenten binnen de Drechtsteden de Transitievisie Warmte 1.0 vastgesteld. Hierin staan uitgangspunten, een onderzoeksbeeld van meest kansrijke aardgasvrije warmteopties per buurt en een globale volgorde wanneer buurten van het aardgas af gaan. Hiermee geven we richting aan de warmtetransitie. In 2021 zullen we de Transitievisie Warmte 1.0 actualiseren en uitbreiden naar de Transitievisie Warmte 2021. Deze actualisatie zal dienen als basis voor het verder uitwerken van wijkplannen in het kader van een aardgasvrije gebouwde omgeving.
Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking De raad heeft de Transitievisie Warmte 2021 (TVW 2021) vastgesteld in haar vergadering van 22 juni 2021. Bovendien is er een gebruikersvriendelijke versie van TVW 2021 voor inwoners beschikbaar. De TVW 2021 biedt een 'uitnodigingskader'. De uitgangspunten, criteria en perspectiefkaart in de TVW 2021 geven richting aan in het gesprek met initiatiefnemers uit de samenleving. We starten met kansrijke clusters of doelgroepen in plaats van te starten met een wijkaanpak. Wanneer de overstap ook voor andere doelgroepen haalbaar en betaalbaar is kunnen zij ook aansluiten. Op de website van het Regionaal Energieloket vinden bewoners met behulp van een handige tool informatie over het verduurzamen en aardgas vrij maken van hun woning.

Begroting 2021
In 2019 is in alle zeven gemeenten binnen de Drechtsteden de Transitievisie Warmte 1.0 vastgesteld. Hierin staan uitgangspunten, een onderzoeksbeeld van meest kansrijke aardgasvrije warmteopties per buurt en een globale volgorde wanneer buurten van het aardgas af gaan. Hiermee geven we richting aan de warmtetransitie. In 2021 zullen we de Transitievisie Warmte 1.0 actualiseren en uitbreiden naar de Transitievisie Warmte 2021. Deze actualisatie zal dienen als basis voor het verder uitwerken van wijkplannen in het kader van een aardgasvrije gebouwde omgeving.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
De raad heeft de Transitievisie Warmte 2021 (TVW 2021) vastgesteld in haar vergadering van 22 juni 2021. Bovendien is er een gebruikersvriendelijke versie van TVW 2021 voor inwoners beschikbaar. De TVW 2021 biedt een 'uitnodigingskader'. De uitgangspunten, criteria en perspectiefkaart in de TVW 2021 geven richting aan in het gesprek met initiatiefnemers uit de samenleving. We starten met kansrijke clusters of doelgroepen in plaats van te starten met een wijkaanpak. Wanneer de overstap ook voor andere doelgroepen haalbaar en betaalbaar is kunnen zij ook aansluiten. Op de website van het Regionaal Energieloket vinden bewoners met behulp van een handige tool informatie over het verduurzamen en aardgas vrij maken van hun woning.